영등포 거리에서 발견된 그림 한 점. 그 그림으로부터 사건이 시작되었다. “힘 있는 사람들은 절대로 지옥 같은 특임대로 안 오겠지.” 국가를 위해 지옥에 뛰어들었던 전직 특수부대원들. 하지만 그들은 그저 사회 부적응자였을 뿐이다...