州立宇宙軍作戦部組織調査・政策課の若き大尉ジョシュア・フェイルノートは、上官であるアーレイ・ボイド大佐より、使途不明の特別会計予算の調査を命じられる。 組織間の対立に翻弄されながら、ジョシュアは予算の用途と宇宙軍が秘匿する核心に迫っていく...