奈良公園に降り立った宇宙外交官ゼルは、鹿の多さと、人間たちがせっせと食べ物を差し出す姿を見て確信する。「この星の支配者は、鹿だ」 お辞儀は命令、鹿せんべいは献上品、立派な角は王冠。あらゆる光景を外交的に解釈したゼルは、鹿の“陛下”に友好条約を申し入れる。しかし、国書はかじられ、各地の“陛下”が殺到し、会談はついに宇宙船を巻き込む大騒動へ。 銀河の威信を懸けた初接触。その成否は、一枚のせんべいにかかっていた。