人間と妖怪が共存する京都。京都市役所の秘密部署「第三住民課」に配属された新人職員・水城恒一の仕事は、戸籍を持たぬ妖怪たちの行政手続きを支えることだった。ある日、「普通に生きたい」と願う妖狐の少女・白乃が現れ、戸籍作りを頼まれる。制度の壁と歴史の分断に挑む、温かくも切ない地方行政×青春ヒューマンドラマ。