幕末、勝海舟は「優柔不断で、何を考えているのか分からない男」と見られていた。だが彼は、誰よりも早く時代の行く末を見ていた。黒船来航、海軍伝習、咸臨丸、長州との対立、そして江戸城無血開城。勝はそのたびに、幕府を守るため、自ら最善と思う道を選んでいく。しかし、その判断の積み重ねは、皮肉にも徳川幕府を終わらせ、日本を一つの国家へと変えていった。やがて勝は気づく。自分は命令されたのではない。誰かに、自分で決めるよう仕向けられていたのだ――。