市役所の企画政策課で働く、高瀬直人。 特別に仕事ができるわけでもない、ごく普通の市役所職員だった。 ある企業誘致計画をきっかけに、直人は十五年前の古い行政資料を調べ始める。 そこで目にしたのは、亡き父・正志の名前だった。 なぜ父は、この計画に関わっていたのか。 十五年前、父は何を調べていたのか。 古い資料。 父が残した手帳。 水守という土地。 そして、十五年前を知る人々。 何気なく始めた調査は、やがて直人の知らなかった父の過去と、町が選んだ十五年前の決断へとつながっていく。 けれど、残された記録だけでは、すべては分からない。 父は、何を見つけようとしていたのか。 一人の普通の市役所職員が、亡き父の足跡をたどりながら、町の過去と現在に向き合っていく社会派ミステリー。