夏の気温が45℃を超えることが常態化した近未来の日本。 異常な熱波による医療崩壊を危惧した政府は、「環境特別保護法」を施行した。それは、現場や敷地内で熱中症患者を出した企業に対し、医療費と多額の罰金（100万〜3000万円）を絶対的な連帯責任で強制徴収するという、極端なペナルティ制度だった。 地方路線の多重下請けの末端で、使い捨ての保線作業員として泥水をすすっていた主人公。彼はある日、灼熱の現場で倒れた同僚を「個人の体調不良」として見殺しにしようとする悪徳現場監督の前に現れた、一人の男に出会う。 男の正体は、環境コストのロジックで悪質企業を摘発し、合法的に社会から排除する『特別環境監督官』――通称、熱中症ハンターだった。 その圧倒的な力と理詰めの正義に魅せられた主人公は、過酷な国家試験を突破し、自らも「死神のバッジ」を手にする。現場の裏側を知り尽くした知識を武器に、次々と企業の労災隠しを論破・摘発していく主人公。 だが、容赦のない執行を続ける中で、彼はこの苛烈な法律の裏で糸を引く「財務省の真の目的」にたどり着く。 それは、熱中症対策を大義名分にし、対策費用を捻出できない限界集落や地方インフラから資金を引き剥がすという、冷酷な国家規模のトリアージ（命の選別）だった。 猛暑という災害を利用し、弱者を切り捨てる「太陽を売る国」で、這い上がった一人の労働者が巨大なシステムに立ち向かう、社会派サスペンス。