世界を巻き込んだ大戦の終結から数年。 終戦後も、さらなる軍備拡張に邁進する島国『環海皇国』。 国家の中枢たる内務省において、厄介払いされた者たちが集う掃き溜め――それが『特別調査掛』である。 主人公・九条和人は智謀、武勇、容姿のいずれにおいても、世間にありふれた並の男に過ぎない。 そんな彼に下された命令は、とある貴族の嫡男による国家反逆の真相究明。 目的地は、絢爛豪華な貴族の館と、蒸気煤煙に曇る下町という二つの顔を持つ巨大な貿易港『渡界町』。 煙を吐く蒸気機関、利権と思惑が渦巻く港湾、そして見え隠れする陰謀の影。 超常の力を持たない彼が頼れるものは、己の足での、一歩一歩の地道な聞き込みのみ。