クリスマスが近づくゴッサムで、全市民を人質としたジョーカーによるゲームが始まった。刑事たちは街を守るため、総力を挙げて捜査に乗り出すが、ジョーカーを逮捕するどころか次々と犠牲者を出してしまう。特殊能力もハイテクな装備も持たない刑事たちは、ゴッサムでは無力なのか？バットマンに正義をゆだねるしかないのだろうか？ゴッサムシティのリアルを、刑事たちの活躍から描き出すＤＣの傑作シリーズ第二巻！