昭和21年。焼け跡の残る東京。 敗戦の嵐が過ぎ去り、GHQの占領下に置かれた日本は、新憲法の公布に向けて「民主化」へと急舵を切っていた。 明治時代から続く「不敬罪」の存廃もその一つ。言論の自由と基本的人権を謳う新時代の精神との矛盾を解消すべく、司法省は古い刑法を解体し、新たな法体系の立案に着手した。 刑法改正の任に当たる若き司法事務官・神崎健は、食糧メーデーにおける「プラカード事件」の調書を前に、ある疑念に直面する……。 ※本作はフィクションであり、史実を題材に構成されています。