まもなく新年度国家企画会議がはじまる。国王は城の塔から国土をみわたしていた。そこへ大臣がやってきて、遠国が攻めてきたと告げる。迎撃しなくてはとはやる大臣の進言に王はのらくらとした返事を繰り替えす。業を煮やした大臣に対して国王は、亡き父王が残した言葉を伝える。