この国ではある法律の決議により治安が飛躍的に向上した。 それは悪人隔離令。この国は四つの国に分けられていた。しかし小さな犯罪を一度でも犯したものは、通称「第5地区」へ送られる。 そこでは人格強制委員会の支配のもと罪人たちの強制労働が行わされていたのだ。 街にいるものは第５地区へ送還されるのを恐れ規則に従う毎日。 一度、地に落ちた罪人たちは貧しいながら心の自由を求め懺悔する毎日。 人間の本質は悪なのか善なのか。理性とは本能とは…