1970年代初頭、新潟・中越の雪深い山村。舗装道路すらない故郷に道を通すため、若き官僚・高木は、首相・田中角栄の後ろ盾で地元の利権と祠の因習に挑む。 工事着工の条件は“祠の撤去”。高木は祠を30kgのダイナマイトで破壊してしまう。 呪いに体を蝕まれる高木の前に現れたのは、角栄に雇われた金髪の拝み屋・井坂。 国を動かす怪物の手で動かされる二人は、祟りの神を討てるのか。