「竜退治に必要なのは、根回しと段取り、そして前例踏襲です」 竜を退治するために奔走する貴族の青年チタルナルは、幻獣討伐の英雄であるジムクロウ将軍を頼る。しかし会って見れば、背の低い細腕の少年だった。 しかも、竜退治に必要なのは英雄でも聖剣でもなく、議会の承認と予算だと主張する。 竜利権の独占をたくらむ政治家、派閥争いから脱しきれない議会、無鉄砲で身勝手な凄腕剣士、感情的になる市民など、一枚岩ではない都市をまとめ、迫りくる竜の脅威から、大都市を守りきることが出来るのか。 段取り八分の竜退治が始まる。