県の生活衛生課に勤める尾原と狛澤。 いつものように仕事をこなしていると、パソコンの画面を見て尾原が騒ぎ始める。Ｘ市のデータが明らかに異常な数値を叩き出していた。たった一年の間に、登録されている犬の件数が約半数になっている。 二人の頭をよぎる「狂犬病」の文字。一刻も早く感染拡大を食い止めねばならない。 二人は大至急現況を掴むため、Ｘ市の担当者、牙山に聞き取りを行うことにした。