一世紀ほど昔、統一戦争と呼ばれる大戦が起きた。十数年も続いた戦争の中で生み出された亜人種たちの台頭によって人類は疲弊し、それまで築き上げられてきた国家体制は瓦解した。 やがて都市国家制度が生まれ、各種族による都市国家の統治という新たな歴史が始まった。 ――そして西暦二一四七年。世界地図の東端に位置する小さな島の中心部、経済都市国家トーキョウ。 トーキョウにて発足された人類存続の為の組織、TOKYO公安機関ドーラー管理局。そこに所属するエージェント、通称ドーラー。 人類と融和的な種族との外交、危険な種族や兵器といった脅威への対処を行う彼らは、この歪な社会体制を維持するために人知れず戦い続ける。 これは保護管理された人類種の下で、現代を生きる者たちの物語。