かつて崩壊寸前だった日本は、ある一つの“異端の構想”によって奇跡的な再生を遂げた。 それが「主権貸与政策」――他国に一時的に主権を委ねるという、かつて誰も口にしなかった発想だった。 時は30年後の未来。現在の語り手・海藤仁は、かつてその政策の提唱者であった榊原鷹彦の秘書を務めていた。 今は静かに、その記憶をインタビューという形で語り始める。