爆裂音とともに、群集渦巻く夜の新宿が炎上した。何者かの手による未曾有の大量無差別殺人。中郷広秋率いる公安特科隊隊員・伊能紀之の姉も被害者となった。報復を誓い、犯人を追う伊能。やがて捜査線上に僧都保行という男が浮かぶ。その直後、今度は上野駅が破壊され、さらに外国の要人までもが犠牲に……。空前絶後の凶悪犯人（テロリスト）を迎え撃つ、伊能＆中郷（スーパー刑事）〃死神シリーズ〃。