日本が異国と交わり始め、大きく変わろうとしていた時代・幕末。その中で、あの坂本龍馬に愛され、新政府軍の金庫番を務め、五箇条の御誓文の草案を作った漢・由利公正！ 明治維新を契機に参与として登用され、ひいては現代日本の原型を築いた稀代の政治家の人生とは──!?