バットマンの宿敵たちにまつわる、三つの物語。『ＴＨＥ　ＲＩＤＤＬＥＲ』知能犯リドラーが白昼堂々、一人の平凡な男を殺した。一見、動機なき殺人に思えるその事件の裏に隠された、恐るべき真実とは？『ＴＷＯ‐ＦＡＣＥ』トゥーフェイスことハービー・デントの父親に、殺害予告が送りつけられた。トゥーフェイスに協力を求められたバットマンは、その犯人を見つけ出せるのか！？『ＰＥＮＧＵＩＮ』裏社会のフィクサー、ペンギンは側近に裏切られてカネも権力も失った。ペンギンは裏切り者への復讐と、裏社会の秩序回復を目論むが…？