謎の射殺体が発見され、それが全ての始まりであった。 刑事事件として捜査するはずの捜査権は、意外なことに米国国防総省と防衛省に移管されてしまった。警察が押収した物的証拠は、その分析すらしないうちに、全て米国国防総省と防衛省に渡されてしまう。 だが、捜査権が米国国防総省と防衛省に移管されているのに、何一つ明らかにされていない。 果たして、この事件の真相に何があるのか？そして、正義とは一体何なのか？人類にとって不変なものではなかったのか？ 事件が発生した所轄の刑事と地方新聞記者が、協力しながら事件の真相に迫ってゆく。