内閣法制局は、とらえどころのない役所です。名前を知っている人の多くも実態はよくわかっていない。圧倒的多数の人は名前すら知らない。そんな内閣法制局が財務省や首相官邸を抑え込む謎の力を持っている。（中略）内閣法制局はあの財務省をも凌ぐ、別格の存在として君臨する謎の最強官庁なのです。（「あとがき」より）ロングセラー『検証　財務省の近現代史』『検証　検察庁の近現代史』に次ぐ三部作完結編。