日本の片田舎で発見された大規模な油田。莫大なオイルマネーを得た盤流源一郎は、死にかけの町を独自の法によって治める「合法都市」に君臨していた。警視庁特捜部の遠藤優介は、盤流を検挙するべく凶悪犯の寺沢准一に成りすまして合法都市に潜入する。警察権力も及ばず殺人までもが合法とされる都市で、盤流の経営する「会社」に入り込み、孤独な戦いが始まる!!