미국 비밀 첩보국에서 진행한 사건 수사를 중심으로 한 실화 바탕의 소설. 군대를 포함해서 미국의 전체 정부기관에서 사용하는 암호 기법의 핵심 키를 담은 문서가 사라진다. 그리고 그 시각, 해당 문서를 보관하고 있던 국무부 관료의 아내로 보이는 여자가 사무실을 방문했다는 증언이 나온다.