都内で、一見すると善良な市民ばかりが殺される連続殺人事件が発生する。 被害者同士に接点はない。 前科もない。 周囲からの評判も悪くない。 だが死後、彼らには共通して、 暴力、脅迫、性加害――法では裁かれなかった「別の顔」があったことが明らかになっていく。 警視庁が犯人を追う中、 捜査本部の刑事より先に一人の女へ辿り着いた男がいた。 所轄署地域課の警察官・光本修平、38歳。 住民には親切。 妻を愛し、9歳の娘には優しい。 街をよく知る、どこにでもいそうな警察官。 光本は制服姿のまま、 連続殺人犯と思われる女の家を訪れる。 「……刑事さんですか？」 「いえ。地域課です」 羊を守るのが番犬なら、 狼を噛むことの何が間違っているのか。 善良な市民。 犯罪者。 警察官。 誰が羊で、誰が狼で、 そして――番犬は本当に安全なのか。 人間の善悪と、法の外側を描くクライム・サスペンス。