2050年、日本はヨーロッパ諸国主導で締結された〈トロンヘイム議定書〉を律儀に遵守した結果、常軌を逸した対策を打ち出し続けるカーボンニュートラル国家となっていた。 これに反対する者は十把一絡げでテロリスト認定され、これを排除する対テロ組織が発足していた。