国民の幸福が「PAX」と呼ばれる数値で測定可能となった遠くない未来の日本。異様に高いPAXスコアをもち、自治体のケースワーカーとして活躍していた百道は、急遽幸福管理局の特別対応室に大抜擢!! 事件になる前の事件を解決する「幸福局の公安」で、元警察官の六渡と凸凹タッグを組み、百道は初めての事件解決に挑むことになるが…。