門倉市長の口癖は「出口のないトンネルはない！」。 どんな難題も精神論で乗り切ろうとする彼に対し、秘書の坂下は淡々と、しかし容赦のない論理で「出口」までの予算配分と妥協案を突きつける。 市長の暴走を翻訳し、市政を裏から掘り進める坂下。 だが、市長の「トンネル節」は、ついに彼女の私生活にまで浸食を始め――！？