国家の意思は、人間のものではなかった。 ホワイトハウス地下に隠された“46の脳”が、戦争も経済もすべてを決定していた。 真実を知った一人の清掃員が、その神を止めたとき――アメリカは初めて「迷う」ことを取り戻す。