世の中でしばしば少子化が問題になり子育て、年金、社会保障等々議論されてはいるが世の移り変わりに合ってない部分があり国民全員が何かスッキリした気持ちになれていない。そこで衆議院議員森山克子が立ち上がり、運良く自ら掲げる新少子化対策を実行に移すのだが果たして少子化に歯止めがかかるだろうか? 第１章から第１０章までは新少子化対策が制定される過程を書き表しており、第１１章以降新少子化対策にまつわる具体的な物語が始まる。