生類憐（しょうるいあわれ）みの令で民を苦しめ続けた五代将軍・綱吉。江戸は地獄と化し、人々は“花のお江戸は闇となる”と歌った。後に六代将軍・家宣となる綱豊は、将軍の座を巡る争いの波にもまれて育った。千姫（せんひめ）の遺愛を受け、新井白石の知を学び成長した綱豊は、やがて思慮深い人物に。ついには“正徳（しょうとく）のご治世”と呼ばれる善政の花を咲かせる。「理想の政（まつりごと）とは」を問う傑作！