비선(秘線)이란 정치권의 통치권자나 아니면 야당이나 정치적인 거물이 자신들의 정치적인 입지를 강화하기 위해 비공식적으로 가동하는 사적인 비밀 정보조직을 의미한다. 그림자 조직에 맞서 또 다른 연대가 움직이지 시작한다.