昭和初期の小作争議が頻発した時代，農政官として出発した柳田は，農村の疲弊と農民の貧困を，農村内部の問題としてではなく，都市との関係でとらえた．田舎から都市への人の流入を歴史的にたどり，文化全体をみつめるなかで，具体的な希望として農民による協同組合運営を提言．現代においても示唆に富む一書．（解説＝赤坂憲雄）