近年加速する大学の「ガバナンス改革」．学長を中心としたトップダウン型経営は，教育現場に果てしない混乱をもたらしている．教育・研究の実態からかけ離れた独善的な改革が推し進められ，果ては学内制度や人事までが一部の人間の意のままに改められてしまう――．変わりゆく国公立大学のいまを，七つの大学の現場から報告する．