争いが絶えぬ時代、十二本の巻物によって戦は終結した。 五千年余りの時を経た現在、十二の国の平和は守られている。 しかし、その水面下では『御庭番』と呼ばれる者による争いが起こっていた。 一国に一本与えられた、巻物。 十二本が全て集まりし時、秘国『シャカ』を得ることができると云われている。 シャカを得ようとする者、その一切に興味がない者、様々な人物が蠢く物語が、幕を開けようとしている。