北の核・ミサイル実験が続き、米国大統領選挙が行なわれた２０１６年１２月、首相の地元・山口長門での日露首脳会談で北方領土返還交渉は解決するはずだった。それが一転、突如暗礁に乗り上げた――今、「国防」とは？ 元幹部自衛官の著者が、インテリジェンスというもう一つの“戦闘”を描く！