초능력이 인간에게 발현된 이 후, 세계는 초능력자들로 인한 범죄가 들끓기 시작했다. 이를 막기 위해 12명의 예언자들이 미래에 범죄를 일으킬 예비 초능력 범죄자들의 위험 순위를 리스트로 작성하였는데 그것을 바로 '빌런리스트'라고 불렀다. 그 리스트에서 1순위를 차지한 가장 위험한 초능력자였던 공화국 출신의 이청은 아무것도 모른 채 합중국에게 납치되어 수많은 실험과 고문을 당하게 되는데…